Stage de formation CEDEAO/KAIPTC sur l’observation des élections

04 au 09 février 2019

CONTEXTE

En tant que fondement du processus de démocratisation, les élections sont devenues une “routine” dans de nombreuses régions du monde; des pays ayant opté pour l’organisation des élections périodiques comme moyen acceptable de faciliter la représentation, la participation et les alternances du pouvoir. Les perspectives de démocratie en Afrique semblent assez bien orientées que des pays se sont tournés vers les résultats des urnes pour solliciter et conférer le pouvoir, laissant ainsi de côté l’option d’utilisation des armes. Même les pays qui ont été en proie à de violents conflits depuis des décennies commencent à émerger en tant que démocraties naissantes; ainsi, des pays tels que le Libéria et la Sierra Leone ont montré des signes évidents de consolidation de la démocratie. Les élections maliennes, qui se sont déroulées relativement ‘sans incident’, ont, après des mois d’agitation politique et de troubles violents, encore marqué une autre “étape” importante dans les efforts de démocratisation de l’Afrique de l’Ouest. L’apaisement des tensions et de l’anxiété qui ont suivi les élections de 2017 au Kenya, à travers les tribunaux plutôt que les ‘rues’ et la demande de réparation par le biais d’institutions juridiques plutôt que la répétition du fiasco de 2007, continuent à prouver le fait que la démocratie continue à gagner du terrain sur le continent.

Malgré ces cas de succès apparents, des préoccupations et interrogations ne cessent de peser sur l’intégrité de la conduite des élections démocratiques sur le continent. Vu que l’opposition, dans de nombreux pays, trouve des raisons pour contester les résultats, remettre en cause la crédibilité et l’équité du processus laisse à penser qu’il reste encore du travail à faire pour ‘parfaire’ l’entreprise démocratique dans la majeure partie du continent africain.

Au niveau de la sous-région, la CEDEAO a joué un rôle de premier plan dans la modération d’un terrain politique, parfois incertain, pour ses pays membres au moyen de la promotion de la démocratie et des élections multipartites. Le Protocole de la CEDEAO sur la Démocratie et la Bonne Gouvernance considère l’organisation des missions d’observation d’élections lors d’élections dans ses États membres comme un élément clé de son mécanisme de prévention des conflits. En conséquence, la Commission joue un rôle déterminant dans ses Etats membres, en organisant des missions d’observation électorale par l’intermédiaire du Département des affaires politiques. Et, tout ceci dans le but de renforcer et de consolider la démocratie dans la région. La Commission travaille, depuis 2004, avec le KAIPTC, pour offrir des formations d’observateurs électoraux en Afrique de l’Ouest. À ce jour, le programme de formation CEDEAO/KAIPTC sur l’Observation des élections a formé près de 415 observateurs dont nombreux ont été déployés dans des missions d’observation des élections de la CEDEAO, ainsi que dans d’autres missions.

BUT & OBJECTIFS DU STAGE

L’objectif général du programme est d’améliorer les connaissances et les capacités techniques des experts civils en matière d’observation des élections dans tout le continent africain, en général, et en Afrique de l’Ouest, en particulier. L’objectif est de favoriser une amélioration de la contribution des experts civils dans les efforts de la CEDEAO à prévenir les conflits et violences liés aux élections et de faire avancer la démocratie dans la sous-région.

GROUPE CIBLE

Le stage s’adresse à un large éventail d’acteurs électoraux, à savoir les organisations de la société civile, les organismes de gestion des élections et les CER d’Afrique de l’Ouest, bien que les candidats provenant de l’extérieur de la sous-région soient également acceptés.

Ce stage est bilingue (français et anglais), avec traduction simultanée.

RESULTAT ESCOMPTE

Ce stage a été conçu pour être une plateforme pour le renforcement des capacités permettant d’améliorer la contribution d’experts aux opérations de paix en Afrique de l’Ouest et partout ailleurs sur le continent. Il offrira aux stagiaires des outils et des compétences nécessaires pour améliorer l’intégrité et la crédibilité des élections et pour réduire les risques de violence faisant suite aux élections.

METHODOLOGIE DE FORMATION

Le stage est animé de manière interactive, au moyen de la méthodologie d’enseignement pour adultes dite Approche collaborative par résolution de problèmes. Il comprend des mini-conférences, des activités en petits groupes, des débats d’experts, des prospections d’idées, des études de cas et des simulations.

ANIMATEURS ET PERSONNES-RESSOURCES

Le programme réunira une équipe d’animateurs et de personnes ressources, composée d’experts électoraux, de professionnels, de formateurs et de défenseurs venus d’Afrique de l’Ouest et au-delà.

CONTENU DU STAGE

Le stage comprend au total six (6) modules constitués de dix-sept sujets et un exercice de simulation, tels qu’indiqués ci-dessous:

MODULE 1: Démocratie et élections

Le présent module fournit un cadre général sur les élections, l’observation des élections et leur contribution au processus de démocratisation, plus précisément en matière de promotion de la bonne gouvernance.

Thèmes/Sujets:

1.1 Comprendre le rôle des élections en matière de bonne gouvernance et de démocratie

• Cadre conceptuel des élections et de l’observation électorale
• Comprendre le cycle électoral
• Le cadre juridique des élections

MODULE 2: organismes de gestion des élections & administration des élections

 Le présent module souligne les différents rôles et responsabilités des organismes de gestion des élections dans le cadre l’organisation des élections, ainsi que les différents défis rencontrés.

Thèmes/Sujets:

• Le rôle et les défis des organismes de gestion des élections dans la promotion d’élections crédibles et pacifiques

MODULE 3: OBSERVATION DES ÉLECTIONS

Ce module permet d’avoir un aperçu des différentes approches d’organisation de missions d’observation électorales, des rôles et responsabilités des observateurs et des compétences ou connaissances pratiques nécessaires à l’observation des élections.

Thèmes/Sujets:

• Organisation de missions d’observation électorales
• Code de conduite à l’usage des observateurs électoraux internationaux
• Mission d’observation électorale: Types de soutien, Progrès et Défis
• Organisation d’une mission d’observation électorale de la CEDEAO – Meilleures pratiques et enseignements tirés sur le terrain
• Compétences sociales et interculturelles (Collaboration avec les acteurs locaux)
• Sécurité personnelle sur le terrain
• Exercice de simulation
• Introduction à la technologie de l’information

MODULE 4: ÉLECTIONS ET PRÉVENTION DES CONFLITS

Ce module explore les divers conflits potentiels au cours d’un processus électoral et la manière dont l’observation électorale peut aider à trancher les litiges liés aux élections.

Thèmes/Sujets:

• Observation des élections en tant que mécanisme de prévention des conflits
• Stratégies ou mesures de prévention ou de réduction des conflits et violence provoqués par les élections

MODULE 5: RÔLE DES groupes nationaux et internationaux de la société civile dans l’observation électorale

Ce module présente la signification des groupes d’observation électorale – internationaux et nationaux – et les diverses fonctions qu’ils remplissent dans la promotion d’élections justes, transparentes et pacifiques.

Thèmes/Sujets:

• Groupes de la société civile et observation électorale: leur rôle, leurs défis et contributions en tant qu’observateurs nationaux
• Rôle des observateurs internationaux en tant que facilitateurs ou promoteurs de la paix, de la sécurité et de la bonne gouvernance

MODULE 6: FEMMES, GENRE ET OBSERVATION DES ÉLECTIONS

Le présent module traite de différents défis, obstacles et possibilités liés à la participation des femmes d’une manière active à la vie politique, en particulier dans le processus électoral.

Thèmes/Sujets:

6.1 Problèmes conceptuels: Comprendre l’interface entre les rôles attribués aux genres et les possibilités ou occasions qui se présentent aux hommes et aux femmes dans le processus électoral

• Problèmes d’accès et de participation: Études de cas consacrées à différents pays

FRAIS DE STAGE ET INSCRIPTION

Le stagiaire devra s’acquitter des frais d’engagement qui s’élèvent à US$ 1000 et devra prendre soin de ses propres frais de voyage. L’alimentation et l’hébergement seront offerts au Centre pendant toute la durée de la formation. Le stagiaire est également tenu de souscrire à une assurance-maladie couvrant la période de formation.

Les personnes intéressées doivent soumettre leur candidature au plus tard le vendredi 30 novembre 2018.

Pour s’inscrire, veuillez remplir le formulaire de demande en cliquant ICI

ou en appelant le tél: +233 (0) 302 718 200 Poste 1012 pour de plus amples renseignements.